Формы и системы оплаты труда
Под системой оплаты понимается определенная взаимосвязь между показателями, характеризующими меру (норму) труда и меру его оплаты в пределах и сверх нормы труда, гарантирующая получение работником заработной платы в соответствии с фактически достигнутыми результатами труда (относительно нормы) и согласований между работником и работодателем ценой его рабочей силы.
Все системы заработной платы, в зависимости от того, какой основной показатель применяется для определения результатов труда, принято подразделять на две большие группы, называемые формами заработной платы. Если в качестве основного измерителя используется количество изготовленной продукции (количество оказанных услуг или выполненных работ), говорят о сдельной форме заработной платы, если в качестве такого измерителя количество отработанного рабочего времени то о повременной заработной плате. Следовательно, форма заработной платы это тот или иной класс систем оплаты, сгруппированных по признаку основного показателя учета результатов труда при оценке выполненной работником работы с целью его оплаты.
Сдельные и современные системы оплаты отличаются различным подходом к организационнотехническому нормированию труда, базируясь на одно!^ и том же тарифном нормировании. При повременной оплате основной нормой труда является единая, установленная законом, продолжительность рабочего времени, с перечнем трудовых обязанностей работника, которые он должен выполнить в течение этого времени, вытекающих из сложившегося на предприятии разделения труда между работниками и определяемого организационнотехническими условиями производства. За выполнение этой нормы предусматривается определенная мера оплаты тарифная ставка. Если работник отработал меньше времени, чем предусмотрено нормой, ему будет начислено меньше его тарифной ставки. Если отработанное работником рабочее время с конкретным содержанием трудовых обязанностей будет превышать установленную норму (при согласии на это работодателя), то ему будет начислена оплата выше его тарифной ставки.
При сдельной оплате в качестве основной нормы труда выступает норма выработки (норма времени на единицу работы), которая также рассчитывается исходя из установленной законом продолжительности рабочего времени. За выполнение такой нормы (основной трудовой обязанности работника) он получает оплату в размере тарифной ставки. При ее невыполнении или перевыполнении начисленная работнику оплата будет соответственно ниже или выше тарифной ставки.
В сдельных и повременных системах оплаты наряду с основной нормой труда чаще всего используется одйа или несколько дополнительных норм труда, за выполнение и перевыполнение которых начисляются так называемые текущие премии (или премии за основные результаты производственной деятельности). По своему экономическому содержанию такие премии представляют собой нормы оплаты за нормы труда, установленные, в дополнение к основной норме труда.
При сдельной оплате труда величина заработной платы устанавливается в зависимости от количества и качества изготовленной продукции или объема выполненных работ.
При повременной оплате труда размер заработной платы определяется в зависимости от величины фактически отработанного времени.
Нет ничего более неправильного, чем предполагать, что повременная оплата труда это оплата за отработанное время без учета результативности труда, а сдельная оплата за результат без учета рабочего времени. В обеих формах оплаты нормы труДа учитывают и результат, и требуемое для него рабочее время. Разница состоит в том, что при повременной оплате результат выступает в скрытой форме (в форме должностных инструкций и иных перечнях трудовых обязанностей, обеспечивающих достижение конечного результата), а рабочее время, неотделимое от этих трудовых обязанностей, в открытой, а при сдельной оплате результат труда выступает непосредственно, а рабочее время, требуемое для его достижения и неотделимое от него, *? опосредовано.
На предприятиях в лесном хозяйстве, лесной и деревообрабатывающей промышленности применяются две формы оплаты труда сдельная и повременная.
Обе формы оплаты труда применяются с различными видами премий и надбавок, в результате чего каждой форме соответствует несколько систем оплаты труда.
Сдельная форма оплаты труда выступает в виде прямой сдельной, сдельнопремиальной, косвенной сдельной и аккордной. Сдельная заработная плата бывает коллективной (бригадной) и индивидуальной.
Повременная форма оплаты труда применяется в виде простои повременной и повременнопремиальной.
Какую форму (систему) оплаты труда целесообразно использовать на тех или иных работах, зависит от особенностей и характера производства. Решение о выборе конкретных систем оплаты пруда принимает руководитель по согласованию с профсоюзным или другим представительным органом.
Применяется сдельная оплата труда там и тогда, где и когда: имеется количественный результат труда; количественный результат труда может быть измерен; существует необходимость увеличить объемы произведенной продукции или выполняемых работ, услуг;
рост выработки вследствие сдельной оплаты труда исключает ухудшение качества продукции (работ, услуг), нарушение технологии производства и правил техники безопасности.
При использовании сдельной оплаты труда необходимо соблюдение ряда требований, в частности: хорошо поставленный учет количественных результатов труда; эффективная организация нормирования труда и правильная тарификация работ; строгий контроль за качеством продукции, работ, услуг; реальная возможность у работника увеличить выпуск продукции (объемы выполняемых работ, услуг) по сравнению с установленными нормами.
Сдельная оплата труда широко применяется как в России, так и в других странах.
При окладной системе оплата труда производится не по тарифным ставкам, а по установленным месячным должностным окладам. Система должностных окладов используется для руководителей, специалистов и служащих. Должностной месячный оклад абсолютный размер заработной платы, устанавливаемый в соответствии с занимаемой должностью. Окладная система оплаты труда может предусматривать элементы премирования за количественные и качественные показатели.
Оплата труда работников государственных бюджетных учреждений лесного хозяйства с 1 декабря 2008 г осуществляется по новым системам оплаты труда, согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583.
Это система является разновидностью повременной оплаты труда. Оплата труда включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
а) единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих;б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников государственных учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам (в дальнейшем ПКГ) должностей работников лесного хозяйства, утвержденным Приказом Мин здравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. № 390н г. Москва (прил. 1).
Рекомендуемые размеры минимальных окладов работников общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, отнесенных к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих», устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ, утвержденным приказом Мин здравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. № 2.47н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» (прил. 2).
Рекомендуемые размеры минимальных окладов рабочих учреждения устанавливаются в следующих размерах (прил. 3).
Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
Оплата труда руководителей государственных организаций должна оговариваться в трудовом договоре (контракте), поэтому она получила название контрактной. Оклады руководителей, специалистов и служащих дифференцированы по размерам в зависимости от занимаемой должности с учетом квалификации, сложности выполняемых функций и ответственности. Должностной оклад директора леспромхоза зависит от размера предприятия, количества работников и т.д.
