Переход к рыночным отношениям вводит понятие договор, согласно ст. 420 п.1 ГК РФ, как соглашение двух или нескольких лиц об установлении изменений или прекращении гражданских прав и обязанностей. В международной практике, в том числе в ISO 9000, используют как равнозначный термин контракт. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (ст. 758 ГК РФ) предполагает, что подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и выполнить изыскательские работы, заказчик обязуется принять и оплатить их результат. Таким образом, договор является основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон. Договор включает: наименование и место расположения объектов строительства и наименование проектной организации; предмет договора, сроки выполнения работ, цену работы и порядок расчетов; порядок сдачи работы и приемки работ; страхование, использование результатов работы и авторских прав; ответственность сторон, изменение и расторжение договора, прочие условия; перечень договорной документации; срок действия договора и юридические адреса сторон, адреса и платежные реквизиты.
Контракт (договор) — согласованные между поставщиком и потребителем требования, переданные с помощью любых средств; соглашение
об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Анализ контракта — систематическая деятельность, предпринимаемая поставщиком до подписания контракта, чтобы убедиться, что требования к качеству точно определены, избавлены от двусмысленности, документально оформлены и могут быть выполнены поставщиком.
Договор подряда — одна из сторон (подрядчик) обязуется выполнять по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Он может быть заключен на выполнение проектных и изыскательских работ, научноисследовательских работ, опытноконструкторских и технологических работ (исполнитель обязуется разработать обусловленные техническим заданием образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию). Возможен и договор возмездного оказания услуг (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность).
Достижение соглашения о заключении договора подтверждается протоколом намерений, письмом заказчика (факсом), устным заявлением полномочного представителя (для постоянных заказчиков).
В тексте договора отражаются: стороны, предмет договора (работы, выполняемые по договору); сроки и цена выполнения работ; обязанности и ответственность; качество и гарантии качества; состав работы; конфиденциальность получения сторонами информации: вопросы интеллектуальной собственности; исходные данные и материалы для выполнения работы; порядок приема заказчиком работы, выполненной подрядчиком (исполнителем); порядок расчетов; юридические адреса и реквизиты сторон.
Выполнение договора подряда на проектные и изыскательские работы, как правило, оформляют с возложением на организацию функций генерального проектировщика (далее генпроекти ровщика). В его функции могут входить:
1. Участие в разработке техникоэкономических обоснований (проекта) экономической целесообразности и хозяйственной необходимости проектирования и строительства крупных и сложных предприятий и сооружений.
2. Участие в составлении задания на проектирование, выборе площадки для строительства и подготовке для этого необходимых материалов.
3. Определение объемов, этапов и стоимости проектных и изыскательских работ.
4. Подготовка и выдача субподрядным организациям заданий на разработку разделов проектов (рабочих проектов), рабочей документации, а также производство инженерных изысканий.
5. Подготовка по поручению заказчика проекта документов, по отдельному договору с ним, необходимых для проектирования: исходных данных по виду выделяемого топлива, месторождениям сырья и полузаводским его испытаниям, оборудованию и технической характеристике продукции предприятия, материалов выполненных изысканий и обмеров существующих зданий, сооружений, подземных и наземных коммуникаций на участке строительства.
6. Подготовка совместно с субподрядными организациями графиков разработки проектов и рабочей документации, согласование их с заинтересованными организациями и представление заказчику для утверждения.
7. Выдача заказчику технических заданий на разработку специального технологического и не стандартизированного оборудования и получение от него исходных данных для проектирования в сроки, установленные графиком.
8. Координация работ субподрядных организаций и увязка всех частей проекта.
9. Согласование в процессе проектирования принципиальных технических решений, принимаемых субподрядными организациями.
10. Обоснованное определение объемов строительномонтажных работ, состава и количества оборудования, изделий и материалов.
11. Составление спецификаций на оборудование, изделия и материалы по пусковым объектам.
12. Составление сводной сметы и сводки затрат на строительство.
13. Обеспечение соответствия проектов заданию на проектирование и рабочей документации утвержденному проекту.
14. Приемка готовой проектной документации и материалов инженерных изысканий от субподрядных организаций.
15. Комплектация проекта по частям, главам и передача заказчику всей проектной документации, в том числе и разработанной субподрядными организациями, имея в виду, что эти организации несут ответственность за высококачественную разработку документации соответствующих частей проекта в установленные сроки.
16. Защита совместно с субподрядными организациями проекта в экспертных органах и утверждающих инстанциях.
17. Своевременное решение вопросов, возникающих у субподрядных организаций в процессе проектирования и у строительномонтажных организаций — в процессе строительства.
18. Обеспечение строительства технической документацией в сроки, установленные договором и утвержденным графиком.
19 Участие в приемке в эксплуатацию объектов строительства и освоении проектных мощностей предприятия.
20. Организация авторского надзора за строительством.
Субподрядной организацией, выполняющей по договору подряда проектные работы, может быть любая организация или физическое лицо, имеющие на это право в установленном нормативными документами порядке (лицензии). Главный инженер проекта генпроектировщика перед представлением договорной документации для подписания должен подвергнуть проект договора анализу на соответствие обязательным требованиям: предмет договора, договорная цена, задание на выполнение субподрядных проектных работ, сроки выполнения работ, исходные данные для выполнения работ, качество субподрядных работ, состав технической документации, выдаваемой заказчику.
В функции субподрядчика входит:
1. Участие в разработке техникоэкономичес ких обоснований (проекта) целесообразности и хозяйственной необходимости проектирования и строительства крупных и сложных предприятий и сооружений.
2. Участие в составлении задания на проектирование, выборе площадки для строительства и подготовке для этого необходимых материалов.
3. Определение объемов, этапов и стоимости проектных и изыскательских работ.
4. Подготовка по поручению заказчика техдокументации проекта документов (по отдельному договору с ним), необходимых для проектирования: исходных данных по виду выделяемого топлива, месторождениям сырья и полузаводским его испытаниям, оборудованию и технической характеристике продукции предприятия, материалов выполненных изысканий и обмеров существующих зданий, сооружений, подземных и наземных коммуникаций на участке строительства.
5. Подготовка совместно с заказчиком техдокументации графиков разработки проектов и рабочей документации, согласование их с заинтересованными организациями и представление заказчику для утверждения.
6. Согласование с заказчиком в процессе проектирования принципиальных технических решений, принимаемых субподрядными организациями.
7. Обеспечение соответствия проектов заданию на проектирование и рабочей документации — утвержденному проекту.
8. Защита совместно с заказчиком проекта в экспертных органах и утверждающих инстанциях.
9. Обеспечение разработки технической документации в сроки, установленные договором и утвержденным графиком.
Субподрядные (изыскательские, проектные, комплексные, специализированные) организации привлекаются для обеспечения комплексного выполнения проектносметной документации в соответствии с оформленным заказчиком техдокументации договором. Субподрядные организации могут привлекаться для ведения комплексного проектирования по объекту в целом либо для выполнения специализированных частей проекта.
Проектноизыскательские работы, выполняемые субподрядными организациями, курируют: главный инженер проекта в целом по договору; ведущий отдел — по конкретному объекту; специализированные отделы — по частям проекта