ЗАДАНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Задание на проектирование объектов производственного назначения
В проектной деятельности широко используется понятие объект. Это может быть, в частности, объект проектирования, строительства, монтажа, выделяемый как нечто самостоятельное и необходимое для принятия решения и документального сопровождения. Существуют стандартные требования к порядку разработки, составу оформления и утверждения задания на проектирование объектов производственного назначения на стадиях предпроектной (обоснование инвестиций строительства), проектной (проект, рабочий проект) и рабочей документации.
Задание на производство проектной продукции фиксирует в документированной форме основные характеристики и показатели проектируемого объекта, отражающие обоснованные концепции, требования и пожелания заказчика Задание является неотъемлемой частью юридического соглашения (договора, контракта) на проектирование или на выполнение отдельных видов проектных работ (услуг) и представляет форму документированных входных данных проекта, включая исходные данные, требования к качеству и показатели качества проектной продукции В условиях субподряда (в том числе и в условиях производства работ разными подразделениями одной проектной организации) указанные требования заказчика и показатели качества должны быть обеспечены соответствующими соглашениями на производство субподрядных проектных, изыскательских и других необходимых работ.
Различают порядок разработки, оформления, утверждения и требований к составу задания на обоснование инвестиций, на выполнение проекта (рабочего проекта) и на выполнение рабочей документации. Во всех случаях задание является неотъемлемой частью договора.
Задание на выполнение обоснований инвестиций разрабатывает потребитель (заказчик) или привлекаемая им проектная организация (поставщик, подрядчик) Главный инженер проекта и ведуший технологический отдел составляют задание на разработку обоснования, перечень необходимых материалов и данных, выдаваемых заказчиком, график и календарный план
Перечень основных данных и требований на разработку обоснований инвестиций в строительство
— основные данные о заказчикеинвесторе,
— местоположение предприятия, здания, сооружения;
— цели и источники инвестирования;
— ориентировочный объем финансирования;
— номенклатура и объем продукции (услуг),
— основные требования к технологии, производству, продукции и основному технологическому оборудованию,
— требования к архитектурнопланировочным, конструктивным и инженерным решениям,
— технические условия на присоединение,
— требования к окружающей среде,
— особые условия строительства (сейсмичность, группа фунтов и проч.);
— намечаемые основные техникоэкономические характеристики и показатели объекта
Прилагаются, по согласованию, рекомендации по технологическому процессу, требования по созданию (применению, использованию) технологии и оборудования, устанавливаемые (ожидаемые) технические характеристики продукции предприятия и данные об ее стоимости.
Разработка проектной документации на строительство объектов осуществляется на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство или предпроектных материалов при наличии договора и задания на проектирование, которое включает исходные материалы и данные Проектная документация разрабатывается в соответствии со СНиП 1101—95.
Задание на проектирование разрабатывает потребитель (заказчик проектной документации) или поручает его разработку организации, привлекаемой к разработке проектной документации
Рабочую документацию, как правило, разрабатывают на основе утвержденной проектной документации Для технически несложных объектов, а также для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, рабочая документация или рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) может разрабатываться на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство или другой предпроектной документации
Рабочую документацию разрабатывают в соответствии с государственными стандартами системы СПДС и СТП Г 1.401.
Установлены некоторые общие требования к порядку разработки, составу, оформлению и утверждению задания на проектирование объектов производственного назначения на предпроектной стадии (обоснование инвестиций в строительство), стадиях проектной (проект, рабочий проект) и рабочей документации.
Обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений — документ, разработанный с учетом данных и положений, содержащихся в федеральных, региональных и отраслевых программах структурной перестройки экономики, научнотехнических и других государственных программах, схемах развития и размещения производительных сил, промышленных узлов, градостроительной документации и иных материалах и информации, при непременном соблюдении положений законодательных и нормативных актов Российской Федерации и других государственных документов, регламентирующих инвестиционную деятельность.
Обоснования инвестиций разрабатывает, как правило, потребитель (заказчик) с привлечением на договорной основе организаций (поставщиков), получивших в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности (обычно через генерального проектировщика). Обоснование инвестиций разрабатывают в соответствии с СП 11101 и СТП Г 1.201. Неотъемлемой частью договора должно быть задание на разработку обоснования, в котором приводятся необходимые исходные данные, требования потребителя (заказчика) и основные техникоэкономические показатели объекта инвестирования. Задание на проектирование разрабатывает потребитель (заказчик) либо (по его поручению и соответствующему договору) привлекаемая к разработке обоснований организация (поставщик).
После получения поручения потребителя (заказчика) на разработку задания главный инженер проекта по работе и ведущий технологический отдел с привлечением при необходимости соответствующих отделов составляют задание на разработку обоснований; прилагаемый к заданию перечень необходимых для выполнения работы материалов и данных, выдаваемых потребителем (заказчиком); график выдачи заказчиком исходных материалов и данных, календарный план выполнения работы и ее этапов.
Примерный состав данных и требований, включаемых в задание на разработку обоснований: основные сведения о заказчикеинвесторе; местоположение предприятия, здания, сооружения; цель и источник инвестирования, ориентировочный объем предусмотренных финансовых средств; номенклатура и объем продукции (оказываемых услуг); основные требования к технологии, производству продукции и основному технологическому оборудованию; требования к архитектур нопланировочным, конструктивным и инженерным решениям; требования к охране окружающей среды; особые условия строительства (сейсмичность, группа просадочности грунтов, вечная мерзлота и проч.); намечаемые основные техникоэкономические характеристики и показатели объекта.
К заданию (применительно к конкретному объекту) прилагаются:
— материалы, полученные от местных органов исполнительной власти, в том числе решения по результатам рассмотрения ходатайства (декларации) о намерениях;
— технические условия на присоединение предприятия (здания, сооружения) к источникам снабжения энергоресурсами, инженерным сетям и коммуникациям;
— картографические (топографические) материалы, ситуационные планы и т.п.;
— требования по санитарноэпидемиологическим, экологическим условиям;
— устанавливаемые технические характеристики продукции предприятия, данные об ее стоимости;
— рекомендации по технологическому процессу;
— требования по созданию (применению, использованию) технологий и оборудования;
— другие необходимые для выполнения работы материалы.
Порядок разработки, оформления, утверждения и требования к составу задания на выполнение проекта (рабочего проекта) реализуют на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, при наличии договора (контракта) и задания на проектирование, а также всех необходимых для работы исходных материалов и данных. Проектную документацию разрабатывают в соответствии со СНиП 1101—95 и СТП Г 1.301. Разработка задания на проектирование — обязанность потребителя (заказчика) проектной документации. Заказчик может поручить на договорной основе подготовку задания организации, привлекаемой к разработке проектной документации.
Примерный состав данных и требований, включаемых в задание на проектирование:
1. Основание для проектирования (ссылка на утвержденную предпроектную стадию).
2. Вид строительства.
3 Основные техникоэкономические показатели объекта, в том числе мощность, производительность, производственная программа.
4. Требования к качеству, конкурентоспособности и экономическим параметрам продукции.
5. Требования к технологии, режиму работы Предприятия.
6. Требования к архитектурностроительным, объемнопланировочным и конструктивным решениям.
7. Особые условия проектирования и строительства (сейсмичность, группа просадочности фунтов, вечная мерзлота, водопонижение площадки строительства, водоочистные сооружения и сооружения по переработке отходов производства, телемеханизация, утилизация тепла, рекультивация земель, санзона, АСУП и АСУТП, газоочистные и пылеулавливающие установки, автоматические установки пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации, внеплощадочные коммуникации и сооружения, теплоизоляция и химза щита оборудования и консфукций, монументальнодекоративное оформление и другие условия).
8. Объем проектных решений (необходимость выполнения работы в объеме утвержденных обоснований инвестиций или иных предпроектных материалов; требования по дополнительным проработкам, уточняющим решения утвержденных обоснований или иных предпроектных материалов).
9. Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия.
10. Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий.
11. Требования к режиму безопасности и гигиене фуда.
12. Требования по ассимиляции производства.
13. Требования по разработке инженернотехни ческих мероприятий фажданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
14. Требования по выполнению опытноконструкторских и научноисследовательских работ.
15. Требования по проектированию объектов жилищногражданского назначения.
16. Необходимость выполнения и состав демонстрационных материалов.
17. Проектная организация — генеральный проектировщик.
18. Генеральная подрядная строительная организация.
19. Сроки строительства.
Вместе с заданием на проектирование заказчик вьщает исходные материалы и данные (примерный состав):
1. Обоснование инвестиций в строительство объекта.2. Решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещения объекта.
3. Акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы.
4. Архитектурнопланировочное задание, составляемое в установленном порядке.
5. Технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям.
6. Сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта.
7. Исходные данные по оборудованию, в том числе индивидуального изготовления.
8. Технологическое задание на проектирование либо необходимые данные по выполненным научноисследовательским и опытноконсфук торским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования.
9. Материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения.
10. Материалы, полученные от местной адми нисфации и органов государственного надзора, в том числе характеристика социальноэкономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с фебованиями природоохранных органов, санитарноэпидемиологичес кие условия в районе сфоительства.
11. Имеющиеся материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и надземных сетей и коммуникаций.
12. Чертежи и технические характеристики продукции предприятия.
13. Задание на разработку тендерной документации на строительство (при необходимости).
14. Заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, консфукций зданий и сооружений.
15. Технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах.
16. Условия на размещение временных зданий и сооружений, подъемнотранспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов.
17. Другие необходимые для проектирования материалы.
Порядок разработки, оформления, утверждения и требования к составу задания на выполнение рабочей документации определяются тем, что рабочую документацию, как правило, разрабатывают на основании и в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией. Для технически несложных объектов, а также для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, рабочая документация или рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) может разрабатываться на основании утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в сфоительство либо другой предпроектной документации. Рабочую документацию разрабатывают в соответствии с государственными стандартами СПДС и СТП Г 1.401.
Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению потребителя (заказчика) или заключению государственной экспертизы по рассмотренному проекту одновременно с разработкой рабочей документации и с ведением строительства могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений по отдельным объектам, разделам и пунктами (СНиП 1101—95). Необходимость указанных дополнительных проработок должна быть отражена в задании на разработку рабочей документации соответствующим пунктом с изложением конкретных вопросов, объектов и разделов, по которым необходима дополнительная проработка, и содержания проработок.
Примерный состав данных и требований в задании на разработку рабочей документации:
1. Основание для проектирования.
2. Вид строительства.
3. Сроки начала и окончания строительства.
4. Проектная организация — генеральный проектировщик.
5. Генеральная подрядная строительная организация.
6. Требования о необходимости дополнительных проработок, уточняющих материалы проекта (по отдельным особо сложным объектам).
7. Исходные данные для выполнения рабочей документации и сроки их выдачи.
8. Необходимость разработки рабочих чертежей на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки (для объектов с особо сложными конструкциями и методами производства работ).
9 Требования по применению узлового метода строительства, комплектноблочного монтажа оборудования и других прогрессивных методов организации строительства.
В табл. 2.2 дается примерный перечень основной информации и предварительных технических условий, а также документов о согласовании решений по строительству объекта
В. А. Авдеев, В. М. Друян, Б. И. Кудрин, Основы проектирования металлургических заводов, М., 2002
