ДИНАМИКА И ФАКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ ГЛАВНЫХ ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАН (АНАЛИЗ И ПРОГНОЗНЫЕ ОЦЕНКИ)

Сложный и противоречивый процесс развития черной металлургии США, Японии, ФРГ в условиях крупномасштабных сдвигов в структуре мирового хозяйства в 70—80е годы нашел отражение в динамике показателей эффективности использования основных производственных ресурсов: капитала, труда, сырья и материалов. Анализ расчетных частных показателей эффективности: производительности труда, капиталоемкости и материалоемкости продукции, рассмотренных совместно с динамикой капиталовооруженности труда, позволят оценить особенности воспроизводства в одной из старейших базовых отраслей. Рассмотрены основные техникоэкономические и организационноуправленческие факторы, определяющие динамику этих показателей. Расчеты выполнены на базе отраслевой статистики США, Японии, ФРГ по методике, разработанной в ИМЭМО РАН. Временной интервал исследования — 1970—1990 гг., прогнозные оценки — на период до 2010 г.

Период 70—80х годов можно рассматривать как начало определенного переломного этапа в развитии мировой черной металлургии. Циклические и структурные кризисы последних десятилетий подчеркнули явные слабости отрасли: устаревшие формы монополистической организации производства, высокую капитало и энергоемкость многоступенчатого технологического цикла, рост производственных затрат и экологических загрязнений. Тяжелый груз "перенакопленного" основного капитала, длительное падение спроса на металлопродукцию, сокращение притока инвестиций поставили отрасль на грань экономического выживания.

Процесс адаптации черной металлургии ведущих промышленно развитых стран к новым, более сложным условиям воспроизводства проходил довольно неравномерно и определялся структурными сдвигами, связанными в первую очередь с модернизацией и обновлением производственного аппарата.

Сложный и противоречивый характер развития черной металлургии нашел свое отражение в динамике показателей эффективности использования основных производственных ресурсов: капитала, труда, сырья и материалов. Этими показателями, совместный анализ которых с определенной степенью достоверности позволяет оценить экономическую эффективность развития отрасли, является производительность труда, капиталоемкость (ка юггалоотдача), капиталовооруженность и материалоемкость.

Уровень производительности живого труда, измеренный выпуском условно чистой продукции (в постоянных ценах) на одного занятого, является важнейшим экономическим показателем, в котором получает отражение качественный уровень и степень использования производственных ресурсов.

Несмотря на существенные различия в разных странах, динамика развития черной металлургии США, Японии, ФРГ в 1950—1970 гг. соответствовала в целом ресурсоемкому характеру формирования индустриального базиса этих стран, что выражалось в наращивании абсолютных объемов производства. В этот период ускоренный рост производительности труда в Японии явился одним из важнейших факторов выдвижения ее на место мирового лидера.

Первым сигналом предстоящих кризисных потрясений явилось сокращение производства в начале 70х годов, когда снижение спроса на металле продукцию впервые вступило в противоречие с наращиванием производственных мощностей на основе чересчур оптимистичных прогнозов металлопотребления в предыдущий период. Последующая дестабилизация экономики в 70е годы, вызванная обострением структурных диспропорций и энергосырьевых проблем, существенно изменила динамику и характер развития. При этом в условиях падения спроса и сокращения абсолютных объемов производства ведущие страны сумели обеспечить рост производительности труда (табл. 1). По расчетам авторов, за 1970— 1980 гг. этот показатель увеличился в США и ФРГ в 1,3 раза, а в Японии в 1,9 раза.

В этот период проблема избыточных мощностей наряду с проблемой определенного дефицита инвестиционных ресурсов для обновления производственного аппарата приобрела первостепенное значение для отрасли.

По ориентировочной оценке, в середине 70х гг. по сопоставимой стоимости основного капитала США опережали Японию в 1,5 раза, а ФРГ в 2,8 раза. При этом на протяжении всего десятилетия среднегодовые темпы прироста основного капитала США более чем на 80% обеспечивались за счет его выбытия, что отражает усиление процесса коренной ре 80 конструкции предприятий и вывода устаревшего оборудования. В ФРГ и Японии это соотношение составляло около 50% и 15% соответственно.

Тяжелый отраслевой кризис начала 80х годов способствовал значительному ускорению структурной перестройки и рационализации производства. В первой половине десятилетия наметился определенный качественный сдвиг в характере воспроизводственных процессов, что отразилось на динамике частных показателей эффективности. Тенденция трудосбережения попрежнему во многом поддерживалась за счет массового сокращения занятости: в среднем за 19811985 гг. на 7,9% в год в США, на 1,8% в Японии, на 2,5% в ФРГ. Однако при этом заметно возросла эффективность использования капитала без существенного абсолютного прироста ее объема, т.е. для всех стран темпы роста производительности труда опережали показатель фондовооруженности, что в свою очередь способствовало снижению капиталоемкости продукции. Решающую роль при этом в сокращении производственного персонала и повышении производительности труда сыграло массовое внедрение новейших средств автоматизации во всех переделах.

Кризис и депрессия ускорили процесс выбытия физически и морально устаревших средств труда, особенно в США, где в 1978-1985 гг. были остановлены (или частично переоборудованы в передельные) 17 заводов с полным металлургическим циклом. Сокращение мощностей осуществлялось и в странах БЭС, где потенциал сталеплавильного передела за 19811985 гг. снизился на 15%. В частности, в ФРГ за этот период объем основного .капитала сократился на 6%.

Выбор конкретных технических решений в процессе модернизации в первую очередь определялся наличием соответствующих инвестиционных ресурсов. Рационализация производства в отсутствие принципиальных технологических новинок протекала преимущественно за счет усовершенствования существующего технического базиса и продуктового сортамента при широком использовании новейших средств электронной автоматизации и компьютеризации. Примером подобных решений являются кислородные конвертеры с комбинированным дутьем, различные модификации машин непрерывного литья, внепечной обработки стали, электропечи повышенной мощности, металлопродукция с новыми видами покрытий и тд.

В 80е годы особо следует выделить повышение роли организационноуправленческих факторов на различны' уровнях, в том числе методов государственного регулирования (прямого и косвенного), выбора стратегии и тактики корпораций, интернационализации и кооперирования хозяйственной деятельности, организации производства в составе конкретной фирмы, предприятия и т.д. Именно в этот период второе дыхание обрели минизаводы, которые попрежнему можно рассматривать как убедительный пример сочетания ресурсоэкономной компактной технологии и прогрессивной формы организации производства.

Различные и зачастую довольно гибкие меры государственного воздействия в области налогового, внешнеторгового законодательства, амортизационных правил и нормативов при активном взаимодействии с бизнесом способствовали в той или иной степени повышению' инвестиционной активности и рационализации производства. Усилилась и прямая поддержка корпораций с целью ликвидации избыточных мощностей.

Структурные сдвиги в экономике и формирование новых общественных потребностей ускорили поиск соответствующих форм организации производства на уровне компаний путем диверсификации и разукрупнения, слияний и создания новых более гибких объединений с целью укрепления рыночных позиций и привлечения инвестиционных ресурсов и прогрессивных технологий, в том числе изза рубежа. Типичный пример — использование иностранного капитала (главным образом японского), техники и технологии в реконструкции черной металлургии США в 80е годы. Интернационализация в значительной степени относится и к сфере НИОКР, что позволило разработать и предложить для массового использования ряд весьма перспективных технологических новшеств (процесс Корекс, непрерывное литье тонких слябов, процесс руда — сталь и др.).

Все эти меры, с различной направленностью и широтой проводимые в различных странах, помогли черной, металлургии сделать существенный качественный шаг по преодолению затяжного структурного кризиса. По всей вероятности, эта тенденция сохранится и в перспективе, несмотря на значительные колебания конъюнктурного и циклического характера.

Прогнозные оценки показателей эффективности за период 1990—2010 гг. рассчитаны на основе принятой рабочей гипотезы уровня капиталоемкости, построенной на базе анализа трендовой динамики этого показателя за 19701990 гг. с учетом экспертных оценок вероятного общеэкономического роста и тех никоэкономического развития отрасли.

По расчетам, в прогнозном периоде для всех стран, повидимому, сохранится трудо и материалосберегающий характер развития, 1982 гг. удалось при сохранении высоких темпов роста производительности труда обеспечить ь целом капиталоинтенсивный характер воспроизводственного процесса, несмотря на сравнительно умеренный объем инвестирования. Это было достигнуто как за счет сокращения избыточных мощностей, так и "наполнения" инвестиций прогрессивными средствами труда, в первую очередь АСУ, рационального взаимодействия бизнеса и государства, диверсификации и использования новых форм организации производства, интернационализации хозяйственной деятельности. Это позволило к концу 80х годов значительно смягчить остроту структурных диспропорций и выйти из депрессии.

В перспективе технологические усовершенствования, поиски новых форм организации производства, повидимому, будут способствовать перестройке черной металлургии в компактную ресурсоэкономную отрасль в соответствии с меняющимися условиями развития экономики. Это обеспечит стабильный рост производительности труда при умеренной динамике прироста эффективности использования основного капитала.

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ Черная металлургия России и стран СНГ в XXI веке. Т о м I, Москва 1994